国家发展改革委、交通运输部关于规范高速公路车辆救援服务收费有关问题的通知

为规范高速公路车辆救援服务和收费行为,降低不合理收费,维护当事人合法权益,确保高速公路安全通畅,市发改委将会同市有关部门,大力整治和规范高速公路车辆救援服务收费行为。

市发改委收费处相关负责人昨天表示,将会同市有关部门大力整治和规范高速公路车辆救援服务收费行为。目前已经就高速公路车辆救援服务的收费成本进行监审,拟根据成本监审结果,结合本市实际,制定高速公路车辆救援服务收费政府指导价标准,规范收费行为。

现状:车辆救援收费无序

国家发展改革委、交通运输部关于规范高速公路车辆救援服务收费有关问题的通知
国家发展改革委、交通运输部关于规范高速公路车辆救援服务收费有关问题的通知国家发展和改革委员会
交通运输部国家发展改革委、交通运输部关于规范高速公路车辆救援服务收费有关问题的通知国家发展改革委、交通运输部关于规范高速公路车辆救援服务收费有关问题的通知发改价格〔2010〕2204号各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、交通运输厅、天津市市政公路管理局、上海市交通运输和港口管理局、新疆生产建设兵团发展改革委、交通局:
公路车辆救援对于保障高速公路的安全畅通具有重要作用。近年来,部分地区的高速公路车辆救援主体不明确,救援服务与收费行为不规范,一些执法单位违规将高速公路车辆救援指定给社会救援机构实施并收取高额费用,加重了车主负担,社会反映强烈。为规范高速公路车辆救援服务和收费行为,维护当事人合法权益,确保高速公路安全畅通,现就有关问题通知如下:
一、明确高速公路车辆救援服务主体。高速公路车辆救援服务是指有关单位受当事人委托将发生故障或事故的机动车拖移至指定地点并收取相关费用的行为。考虑到高速公路封闭运行等特点,今后高速公路车辆救援服务工作由高速公路经营管理单位统筹组织实施,具体工作主要由其建立的专职救援队伍承担。公安交通管理部门依法拖移违章停放车辆,属于行政执法行为,不得向当事人收取费用,也不得指定社会救援机构实施并收取费用。
二、健全高速公路车辆救援服务体系。各级交通运输部门和高速公路经营管理单位要将高速公路车辆救援服务纳入公路突发事件应急管理体系,在高速公路沿线统一布局施救站点,根据需要配置救援车辆和设备,并以路网管理与应急处置平台为依托,按照“快速准确、合理高效、信息服务”的原则,建立健全高速公路车辆救援服务指挥和调度系统,提高车辆救援服务效率。
三、规范高速公路车辆救援服务行为。高速公路经营管理单位应制定车辆救援服务标准和规程,并定期组织专职救援队伍培训和演练,提高救援能力和服务水平。要将车辆救援服务收费标准及救援电话等服务信息通过门户网站、收费站及服务区公示牌、电子信息板向社会公示。接到车辆求助信息后,高速公路经营管理单位应调度指挥就近的救援车辆和人员及时赶赴现场。事故车辆拖移至公安交通管理部门指定的地点停放。故障车辆原则上拖移至最近的高速公路出口处或服务区,也可以拖移至当事人选择的其他停放地点,但不得强行拖移车辆到指定的场所进行维修。在不影响高速公路正常运行的情况下,当事人也可以选择社会救援机构实施救助,任何单位和个人不得强制指定救援机构,也不得妨碍和阻止当事人委托的救援机构进场服务。
四、完善高速公路车辆救援服务收费政策。各省、自治区、直辖市价格主管部门应根据本地实际情况,会同交通运输部门对高速公路车辆救援服务实行政府指导价或政府定价。要在充分调研和成本监审的基础上,统一规范收费项目,并按照适当弥补成本原则合理制定收费标准。停放拖移车辆的地点属于专用停车场地,需要收取停车费的,停车收费标准按照当地价格主管部门的统一规定执行。其中,对在交通事故处理期间的车辆,应减免停车收费。各地高速公路经营管理单位应根据当地经济发展水平,适当增加对高速公路车辆救援的投入,确保车辆救援服务的公益性和健康发展。
五、强化车辆救援服务及收费的监督检查。高速公路经营管理单位在组织实施车辆救援时,救援人员应主动向当事人出示价格主管部门规定的收费项目和标准,不得自行增加收费项目、扩大收费范围或提高收费标准。各级价格、交通运输部门应加强对高速公路车辆救援服务和收费的监督检查。对于违反车辆救援服务有关规定的,各级交通运输部门应根据职责依法予以处理。对于违反有关规定乱收费的,各级价格主管部门应当严格按照《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》实施行政处罚。
六、全面清理规范车辆救援服务收费。各省、自治区、直辖市价格主管部门应会同交通运输等部门根据本通知精神对高速公路车辆救援服务收费进行清理规范,重新制定高速公路车辆救援服务收费办法,并于12月31日前向社会公布。对城市道路和开放式公路的车辆救援服务收费,由省、自治区、直辖市价格主管部门按照“职责明确、行为规范、收费透明”的原则,根据本地实际情况进行清理规范。各地高速公路及其他公路救援服务收费清理规范情况,请于12月31日前报国家发展改革委、交通运输部。
国家发展改革委 交 通 运 输 部 二〇一〇年九月十九日

近日,媒体曝光的怀柔福安达汽车救援公司天价拖车费事件,引发各界关注。

针对央视爆出的“天价拖车费”一事,市发改委昨天发布消息称,正在对高速公路车辆救援服务收费成本进行监审。

相关案例

本报讯
记者从市发改委了解到,将从严从快查处不明码标价、采用误导方式实行价格欺诈等价格违法行为;同时进行成本监审,对高速公路拖车收费出台指导价。

2010年9月3日,市民许女士独自一人驾车行至京承高速48公里处发生侧翻,怀柔交警现场处理后通知福安达汽车救援公司前来拖车。

目前,北京大部分救援公司只能拖轿车、小货等小型车,能拖20座以上的客运大巴、15吨以上货车的公司不多,出车费用一般在1000元至3000元,每公里拖车费用30元至100元不等。此外,根据现场情况,一般还要另外加收吊车费3000元、卸车费2000元、等候费150元/小时等。

今后,高速公路车辆救援服务收费明码标价行为将受到严格规范。企业应按规定在经营场所实行明码标价,明示收费项目及收费标准,同时应在实施救援前向当事人出示标有收费项目和收费标准的收费告知单,由当事人确认后收费。

国家发展改革委、交通运输部关于规范高速公路车辆救援服务收费有关问题的通知。现场处理事故的交警称,福安达汽车救援公司是怀柔交管部门指定的唯一的汽车救援公司。此事昨天被CCTV《消费主张》栏目曝光,5000余元的收费被指为“天价拖车费”。

市发改委提出,将会同市有关部门,规范高速公路车辆救援服务收费明码标价行为,降低不合理收费。企业应按规定在经营场所实行明码标价,明示收费项目及收费标准,同时,在实施救援前,应向当事人出示标有收费项目和收费标准的收费告知单,由当事人确认后收费。

本报讯
记者从市发改委了解到,将从严从快查处不明码标价、采用误导方式实行价格欺诈等价格违法行为;同时进行成本监审,对高速公路拖车收

新闻背景

今年2月27日,车主潘先生驾驶货车在京珠高速白云机场出口附近翻车。交警部门通知一救援公司来拖车,开口要价6万多元。最后物价部门介入,车主支付1.3万元,并对救援公司处以5000元罚款结案。然而,潘先生不解的是:“救援队是交警部门叫来的。高价收费,难道是他们认可的?”

昨天,市发改委下发通知称,近年来,随着本市机动车数辆的快速增长,车辆救援服务需求不断增加,车辆救援服务收费行为不规范、过高收费问题时有发生。

市发改委负责人表示,将严格规范高速公路车辆救援服务收费明码标价行为。要求企业应按规定在经营场所实行明码标价,明示收费项目及收费标准,同时应在实施救援前向当事人出示标有收费项目和收费标准的收费告知单,由当事人确认后收费。

去年国家发改委和交通部联合下发的《关于规范高速公路车辆救援服务收费有关问题的通知》规定,当事人可以选择社会救援机构实施救助,但任何单位和个人不得强制指定救援机构。各地要对高速公路车辆救援服务收费进行全面清理。各地价格主管部门会同交通运输部门要在充分调研和成本监审的基础上,统一规范收费项目,合理制定收费标准。

此外,市发改委将加大价格监督检查力度,依法从严从快查处不明码标价、采用误导方式实行价格欺诈等价格违法行为,切实维护市民利益。

同时,发改委将依法从严从快查处不明码标价、采用误导方式实行价格欺诈等价格违法行为,切实维护市民利益。

市发改委表态称,将根据成本监审结果,本市会出台高速公路车辆救援服务收费的政府指导价。

各地高速公路经营管理单位要将车辆救援服务收费标准及救援电话等服务信息向社会公示。

针对央视爆出的天价拖车费一事,市发改委昨天发布消息称,正在对高速公路车辆救援服务收费成本进行监审。市发改委表态称,将根据成本监审结

新政:监审救援服务成本

账单显示,41公里路程拖车费共计5320元。对此,许女士先后致电怀柔交管局、市发改委,被告知救援收费均不在管理范围之内。

目前,市发展改革委已会同有关部门开展高速公路车辆救援服务收费成本监审工作,拟根据成本监审结果,结合本市实际,制定高速公路车辆救援服务收费政府指导价标准,规范收费行为。

41公里拖车费超5000元

目前,汽车救援收费全部是市场定价,属于救援公司自定。据有关人士介绍,目前北京对于救援公司基本处于“无人管”的境地,公司入行门槛低,只要工商注册即可,在注册资金方面没有限制,也不属于特许经营,行业管理很弱。

这位负责人表示,目前本市的救援公司注册门槛较低,只要在工商部门登记即可,对注册资金没有限制,也不在特许经营之列,几乎处于“无人管”的境地。“近年来这方面不合理收费较多,市民反映意见很大。”

据了解,成本监审工作已经开始,但何时能出台指导价目前尚无时间表。

据了解,救援公司的收费基本执行市场价。本市大部分救援公司只能拖轿车、小货等小型车,能拖20座以上的客运大巴、15吨以上货车的只有数家公司,出车费用一般在1000元至3000元,每公里拖车费用30元至100元不等。

规定:须出示救援收费告知单

此外,根据现场情况,一般还要另外加收吊车费3000元、卸车费2000元、等候费150元/小时等。

相关政策

[责任编辑:huhu]

近日,央视曝光“天价拖车费”事件,再次引起公众对救援收费无序的关注。昨日,北京市发改委发布消息称,北京已开展高速公路车辆救援服务收费成本监审工作,并将根据结果出台政府指导价标准。但具体何时能出台,目前尚无时间表。